homenaje a néstor: los gobiernos de cristina
a un año de
asumir
Por qué la popularidad de Cristina está intacta
Más allá de las controversias instaladas en
los medios opositores, de octubre 2011 a 2012 la jefa de Gobierno siguió
poseyendo la mejor imagen nacional (ver gráfico), por razones elementales: desde
que asumió, en diciembre de 2007, Cristina Kirchner tomó una serie de medidas de
gestión, económicas y políticas que profundizaron el rumbo de la política y la
economía y que hoy merecen una evaluación comunitaria mayoritariamente
positiva.
* La Resolución 125: El más
importante mecanismo de captación d erenta extraordinaria de un sector
efectivamente beneficiado por los precios internacionales y las políticas
domésticas .“Mi voto es no positivo. Mi voto es en contra”. Con esas
palabras, el entonces vicepresidente Julio Cobos intentó desactivar en favor de
los productores un conflicto que mantuvo en vilo al campo y al Gobierno por el
proyecto oficial de retenciones móviles, que generó cortes de rutas, cacerolazos
y manifestaciones, a favor y en contra de la medida, en distintos puntos del
país. En marzo de 2008, el entonces ministro de Economía, Martín Lousteau,
anunció la implementación del esquema de retenciones móviles, elaborado con
técnica muy pobre, que una vez renunciado criticó como si no hubiera sido
responsable de la medida.
* La reestatización de Aerolíneas
Argentinas: en julio de 2008, Cristina anunció la reestatización de
Aerolíneas Argentinas y Austral luego de haber acordado con el grupo español
Marsans, ex controlante de ambas compañías, el traspaso del 100% de las
acciones. Además, envió el proyecto con el acuerdo al Congreso, donde luego
sería aprobado por ambas cámaras. Durante el acto, la mandataria les mandó un
mensaje a los gremios: “Que el usuario no se vea afectado por conflictividades
ajenas. Pagó un pasaje y quiere un buen servicio. No llegaremos a buen puerto si
no contamos esencialmente con la participación activa de todo el personal, los
pilotos, los técnicos, las azafatas”. En ese momento, el oficialismo se hizo
cargo de una empresa que perdía treinta millones de dólares por mes y tenía un
pasivo de 890 millones de dólares, esto es, vaciada por sus dueños
anteriores.
* La asignación universal por hijo y su
ampliación a embarazadas: alcanza a 1,8 millones de familias o 3,7 millones
de menores de 18 años, resultando la más importante política social desde la
recuperación democrática; retrotrajo la pobreza y la indigencia a los niveles
previos al año 1980.
* La eliminación de las AFJP: en
noviembre de 2008, el kirchnerismo logró la sanción abrumadoramente mayoritaria
en el Congreso de la reforma del sistema previsional argentino. La
ley, impulsada por el Poder Ejecutivo, implicó la desaparición de la jubilación
privada y las AFJP y la transferencia de 74 mil millones de pesos a manos del
Gobierno. “Yo les pregunto a los que quieren seguir con el sistema de las AFJP:
¿a qué caja defienden o a qué caja quieren representar?”, enfatizó la Presidenta
al anunciar la reforma.
* Fútbol para Todos: en agosto de
2009, luego de la ruptura del contrato de la AFA con la empresa TSC, el Estado
intervino en la televisación de los partidos de la Primera División a través de
una sociedad con la institución que preside Julio Grondona, y una inversión de
600 millones de pesos anuales. El acuerdo permitió que se pudiera ver en directo
un Boca-River por el campeonato local, vedado al público desde mediados de los
años 70.
* La Ley de Medios y la democracia
informativa: en octubre de 2009 fue sancionada la Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual, mejor conocida como Ley de Medios. Entre otras
medidas, el proyecto del oficialismo buscaba que las empresas de radio y
televisión por cable y por aire se desprendieran de las licencias que superaran
el límite establecido por la nueva norma en el plazo de un año. La nueva norma
fue discutida en el Congreso y finalmente aprobada mayoritariamente, con duros
cruces entre legisladores del Frente para la Victoria y la escasa
oposición.
* El papel de diarios: en diciembre
de 2011, el kirchnerismo logró la sanción de la ley que declaró de interés
público la fabricación y la comercialización del papel para diarios. Así, el
Poder Ejecutivo obtuvo la potestad para controlar el mercado, estableciendo
precios de venta y metas de producción sobre la empresa Papel Prensa, que se
manejaba discrecionalmente hasta la intervención, discriminando a empresas por
fuera de los grupos dominantes; por ejemplo, a Editorial Perfil.
* La Ley Antiterrorista: con el
impulso del arrasador triunfo en las elecciones de octubre del año pasado, el
kirchnerismo promovió la aprobación de una batería de leyes en el Congreso. Una
de las más polémicas fue la Ley Antiterrorista, que recibió duros
cuestionamientos de la oposición y los organismos de derechos humanos, algunos
cercanos al Gobierno. Quienes se opusieron al proyecto argumentaron que la ley
criminaliza la protesta social. Desde el kirchnerismo dijeron que fue una
respuesta a las presiones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI),
principal foro intergubernamental para la prevención y la lucha contra el lavado
de dinero y el financiamiento del terrorismo.
* La reforma del BCRA y la soberanía
monetaria: durante la inauguración de las sesiones ordinarias del Congreso,
la Presidenta anunció el envío de un proyecto para reformar la carta orgánica
del Banco Central (BCRA) con el fin de que éste pueda intervenir en la “economía
real” y en los créditos para la producción. “El BCRA no sólo debe resguardar la
estabilidad monetaria, sino fiscal, la producción y la economía real. Pero no
para hacer cualquier zafarrancho”, enfatizó Cristina durante su discurso.El
proyecto de reforma fue aprobado por ambas cámaras. La ley duplica la capacidad
del Banco Central de adelantarle recursos al Tesoro Nacional y de utilizar, si
fuera necesario, reservas para el pago de deuda , culminando con una de las
peores rémoras de la etapa neoliberal: La autonomía del Banco Central respecto a
las necesidades de la política económica fijada por el Poder Ejecutivo votado
por la ciudadanía.
* La expropiación de YPF y la soberanía
energética: la Presidenta anunció la expropiación del 51% de YPF, decisión
histórica que despertó la adhesión de más del 80% de la opinión pública local y
las esperables críticas de la oposición, como de sectores minoritarios de la
comunidad de negocio internacional, en especial del gobierno español, que
piloteó la depredación desde que la empresa fue concedida al manejo de sus
capitales.
* Plan de viviendas Procrear: más
allá de su alto impacto social al atacar una carencia histórica y muy extendida
en el país (déficit de viviendas estimado en 2.500.000 unidades), el efecto
multiplicador para sostener o ampliar el nivel de empleo del plan de viviendas
Procrear Bicentenario, que se proyecta como el más importante desde la
recuperación democrática, será notable de cumplirse cabalmente lo anunciado en
sus 48 meses de despliegue.
Cada movimiento del ciclo de la construcción
repercute directamente en el nivel de actividad de la red de proveedores e
indirectamente en la cadena de demanda hacia abajo. El efecto multiplicador
final de producción de la construcción en la economía es 1,8, o sea, más potente
que el medido para sectores como el automotriz, el comercio minorista y
mayorista, los bancos o las telecomunicaciones.
La industria de la construcción posee la
ventaja de generar puestos de trabajo de forma rápida, ya que su impacto
económico sobre la demanda y el empleo es prácticamente instantáneo. Por
ejemplo, por cada millón de pesos (US$ 350 mil) invertido en la construcción en
el año 2004 se podían crear aproximadamente sesenta nuevos puestos de trabajo
que no requerían una elevada calificación.
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