¿Cuántos millones gastan los gobiernos en publicidad oficial?

Poder Ciudadano hizo una auditoría para saber cuál es la inversión en spots que hacen los ejecutivos de Cristina Kirchner, Daniel Scioli y Mauricio Macri. Por Maia Jastreblansky

Domingo 17 de julio de 2011 | 21:02 (actualizado a las 02:39)

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Mauricio Macri, ganador en primera vuelta en las elecciones porteñas, fue el que más gastó en publicidad oficial. Foto LA NACION

El año electoral está promediando y las campañas hace rato se pusieron en marcha. En la televisión, en la radio, en las calles, las caras de los candidatos se multiplican por miles para convencer al electorado. No obstante, algunos de los postulantes son, además, actuales funcionarios, lo que hace que el proselitismo se mezcle con lo que se denomina "anuncios de gestión".
¿Cuál es la inversión oficial de los gobiernos en publicidad? ¿Cómo distribuyen los spots y el dinero entre los canales de televisión y las emisoras de radio? ¿Qué presupuesto representa?
La fundación sin fines de lucro Poder Ciudadano hizo una minuciosa auditoría para conocer cuánto de los fondos públicos dedican a la comunicación los gobiernos nacional, bonaerense y porteño. Para ello, encargó un estudio para rastrear los gastos que emitieron en mayo y junio de este año cada uno de los "oficialismos" en los medios.
La auditoría arrojó que, mientras el Ejecutivo Nacional gastó alrededor de 92 millones de pesos, el gobierno de Mauricio Macri invirtió más de 30 millones y el de Daniel Scioli, casi 20 millones.
Esto cobra relevancia ya que a partir de la reforma electoral, los partidos en campaña sólo podrán utilizar aquellos espacios provistos por el Estado y asignados mediante sorteo. Sin embargo, la fundación advierte: "el argumento para sostener esta norma es la equidad y la acotación de los gastos, pero sin regulación de la publicidad oficial el efecto es una notable asimetría en la competencia".
"Saber cuánto se gasta en publicidad, cuál es la que realmente informa una política y cuál tiene un efecto propagandístico en época electoral, es fundamental para los ciudadanos", señaló en diálogo con lanacion.com, el director de Poder Ciudadano, Hernán Charosky.
Para la recolección de datos, la fundación contrató a una consultora externa, que realizó un relevamiento mediante un sistema de captura que identifica la huella de audio. Una vez identificados los spots, calcularon los precios de la emisión con las tarifas brutas (es decir, sin descuentos) publicadas por los propios medios en el tarifario publicitario.
De esta manera, también pudo estimarse de qué manera de distribuye la pauta publicitaria en los distintos medios de comunicación y cuáles recibieron mayor porción del presupuesto.
Para cotejar la información, Poder Ciudadano consultó a los funcionarios responsables de cada uno de los ejecutivos cuál fue la inversión en la materia. "En lo que respecta a 2011 todavía no tuvimos la respuesta, pero están en tiempo", señaló Charosky.
Y especificó: "La complicación surgió hacia atrás, ya que hasta 2008 nos brindaban esos datos de manera digital pero luego modificaron el formato, lo que no nos permitió hacer cruces".
"Quién te banca". Poder Ciudadano también les preguntó a los candidatos quiénes son los donantes particulares que ayudan con su dinero para las campañas. Tras recibiró escasas respuestas de parte de los candidatos, lanzó la iniciativa #Quientebanca, en la que convocó a los ciudadanos a participar con fotografías de piezas publicitarias que documentan gastos de campaña.
Cientos de usuarios hicieron llegar su material a través del sitio, Facebook o Twitter bajo el hashtag #quientebanca y se recopiló más material para preguntarle a los candidatos de donde salió el dinero para su campaña electoral.